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集团概况
  龙矿集团前身为龙口矿务局,始建于1968年10月,1987年5月成立龙口矿务局,2003年3月改制为“龙口矿业集团有限公司”,原为山东省国资委直管的23家大型国有企业之一,2011年4月成为山东能源集团旗下的六家公司之一。 龙矿集团具有十分优越的区域优势。公司位于山东...    详细>>
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龙矿安全监察周报2017年40期
2018-01-09 09:44     (点击: )

龙矿安全监察周报

第四十期(总第九十五期)

(11月25日至12月1日)

龙口矿业集团有限公司安监局                                  2017年12月4日

    一、上周安全工作情况

    (一)上周省内外安全事故通报

    1广西钦州一食品厂发生气体中毒事故致5人死亡。11月29日广西钦州市一食品厂发生一起气体中毒事故。一名工人下腌制池开展清理作业时中毒,先后4人下池施救,结果相继倒在池底,造成5人死亡的惨剧。经初步调查,死亡原因为当天工人肖某某进入生产车间辣椒腌制池开展清理作业时中毒,随后李某某、赖某某、李某某、肖某依次进入腌制池施救,随之也全部中毒造成死亡。钦州市委书记王革冰、市长黄海昆先后对事故作出指示,要求妥善做好善后工作,全面排查类似企业安全生产死角。为杜绝类似事故再次发生,钦州市钦南区当天下午还召开安全生产工作会议,布置开展拉网式排查,所有类似企业立即停产整顿。

    2天津河西一高楼顶层着火10死5伤。12月1日凌晨4时许,天津市河西区一栋大厦的38层某单元房突发火灾。该单元房为38层、39层复式结构。截至昨日23时,共造成10人死亡,5人受伤,过火面积约为300平方米,起火物为楼内装修材料。起火大厦建成于2008年12月,并于今年8月易主。事发前,该单元房正在进行装修改造,尚未对外销售。在天津市政府举行的新闻发布会上,天津市副市长孙文魁称火灾是“一场重大的安全事故”。目前,起火原因正在进一步调查,相关责任人已被控制,现场交通管制已经解除。

    3山东青岛发生一起交通事故7死1伤。2017年11月26日11时56分许,在青岛市S293滨海大道124公里处发生一起较大道路交通事故,一辆黑色尼桑轿车沿滨海大道由东向西行驶至中铁世博城南门时,驾车冲上路沿石,将在人行道上行走的8人撞倒,造成5人当场死亡、3人受伤,其中2名伤者经全力抢救无效先后死亡。目前,事故正在进一步中处理中。

    4安徽滁州在建酒店发生电梯事故致4死。11月26日18时许,明光市维也纳国际酒店工地发生一起电梯安装施工事故,该事故共造成4人死亡。经初步调查,4人均由电梯施工组组长马某贵从外地带至明光安装电梯。目前,马某贵等相关人员已被市公安局控制。目前已成立事故调查小组介入调查,事故原因等详细情况将会尽快对外发布。滁州市安全生产监督管理局工作人员表示,该局已介入调查,事故原因还在调查中。

    (二)安监要闻

    1、北京公布大兴西红门重大火灾事故责任调查情况。2017年11月29日,大兴区西红门镇“11.18”重大火灾事故责任调查情况公布。“11.18”重大火灾事故事故发生后,市纪委、市监委会同大兴区纪委、区监委对火灾事故涉及单位和部门的监管责任与履职情况开展调查。经调查,大兴区政府副区长杜志勇作为全区分管安全工作的主管领导,对安全生产日常检查把关不严,督查整改不力,对该事故负有领导责任。目前市纪委、市监委已对杜志勇进行立案调查,暂停其副区长职务。大兴区西红门镇党委书记郑亚君负责领导镇党委全面工作,对该事故负有领导责任;镇长司文韬主持镇政府全面工作,作为全镇安全工作第一责任人,抓安全生产履职不到位,对该事故负有领导责任。大兴区纪委、区监委决定,对郑亚君予以立案调查,暂停其镇党委书记职务;对司文韬予以立案调查,暂停其镇长职务。大兴区纪委、区监委对火灾事故应负直接责任的西红门镇安全科科长李建华、西红门镇安全科检查三队队长马庆立,分管安全工作的西红门镇党委委员杨学叡、镇社保所所长刘庆楠、镇长助理马连义以及新建二村党支部书记、村主任郑淑芝,原党支部书记杨占林,党支部副书记孙志远,村委委员兼村安全员郑宝良,村委委员马全新10人予以立案查处。11月29日,大兴区检察院对公安机关移送的大兴区西红门镇新建二村火灾事故涉案犯罪嫌疑人樊某某等8人依法进行审查,以涉嫌重大责任事故罪,作出批准逮捕决定,交由公安机关执行。

    2、山东省建立省安全生产责任保险试点工作联席会议制度。近日,山东省人民政府安全生产委员会制定下发关于建立省安全生产责任保险试点工作联席会议制度的通知。通知指出,为进一步加强全省高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作的组织领导,根据省政府办公厅《关于开展全省高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作的通知》(鲁政办字〔2017〕187号)精神,省政府安委会决定建立省安全生产责任保险试点工作联席会议,通知同时明确了联席会议主要职责,主要是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产责任保险工作的决策部署,统筹协调全省高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作,研究重大政策措施,协调解决工作中的重大问题,指导监督省安全生产责任保险市场化运营服务中心工作。省安监局负责全省试点的具体组织实施,抓好宣传发动和培训,及时调度掌握试点工作情况,加强对试点的督促检查,并负责指导、督促监管职责范围内企业参保。省财政厅负责制定财政奖补政策和奖补资金的审核发放。省金融办负责做好全省试点的协调和指导。省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省海洋与渔业厅、省国防科工办、省煤炭工业局等部门负责在各自工作职责范围内,开展对试点工作的督促检查,并指导、督促有关企业参保。山东保监局负责对承保公司经营试点业务进行监管,确保各项承保业务依法有序开展。

    (三)基层单位安全动态

    本周,集团公司各单位认真贯彻落实集团公司年底安全生产工作会议精神,制定有效措施,强化现场监管,确保了安全生产。

    梁家煤矿利用早调会和安办会时间,学习传达了集团公司11月28日下午的安全工作会议精神。认真梳理了鲁东分局本次来矿检查提出的13条问题,界定了整改责任,实施六责任追究。另外,矿上还组织了两次安全生产标准化达标推进专项检查,两次中夜班突袭式安全检查。截止到12月1日,基本完成了安全生产责任制的修订完善工作。

    郓城煤矿启动了“双防”信息平台建设工作,与省煤炭工业局和山东精诚电子科技有限公司及时对接。组织开展了郓城煤矿岗位安全生产责任制修编工作。超前谋划2018年工作,完成了应急预案、灾害预防和处理计划的编制工作,起草了2018年安全工作意见。另外,认真贯彻落实集团公司年底安全生产工作会议精神,围绕崔总提出的九个如何抓安全和柳总要求的十二项具体工作,结合矿井实际,制定了《郓城煤矿十二月份及“两会”期间安全保障措施》。

    大恒煤业于11月29日迎接了朔州市安全监察大队的现场检查,通过井下现场检查和地面资料检查共查出问题12条,现问题正在积极整改中。11月30日上午8时,进行了2017年矿井反风演练,平鲁区救护大队派遣专职救护队员参加演练,演练各项内容进展顺利,于上午11时完成演练,活动结束后通防科组织编写了演练总结备案。

    盘道煤业于11月29日,原平煤炭工业局五人小组到矿进行了安全检查,查出问题5条,现已全部整改完毕。盘道煤业安监处对照这次检查的问题,对盘道煤业各专业的安全生产标准化内业资料进行了一次大排查,检查问题42条,现问题正在整改当中。

    望田煤业于11月28日-30日组织了矿井检修,检修期间,各施工单位根据检修计划安排部署检修任务,并安排副队长以上管理人员对重点项目进行了现场跟班盯靠,同时,机电科和安质科加强了现场督查力度,保障了检修期间的人身安全。检修后,由安质科牵头对井下所有施工地点进行了开工前的安全检查,对于影响人身安全的隐患,按照“隐患不排除,不恢复生产”的原则进行监督落实,以保障正常生产期间的安全。

    工程建设公司召开专题安全工作会议,学习贯彻集团安全生产工作会议精神,交流学习集团公司领导讲话内涵,布置安排岁末年初安全生产工作内容。着手调整布局2018年度安全生产工作,安排第一个安全生产法宣传周具体方案,各分公司根据实际情况做好宣传教育活动,安监处跟进提供基础教育素材。

    龙矿热电采取措施重点治理扬尘问题。一是从根源抓起,强化锅炉漏灰治理工作,勤检查、勤处理。二是加强电除尘的扬尘治理。三是加强运渣皮带转折点的扬尘治理。四是加强煤棚及煤、渣运输过程中的扬尘治理。制作北京大兴火灾和浙江宁波江北李梦小区爆炸事故警示课件。厂区和工作现场增加、更新高清监控摄像头36处,后期将持续完善监控死角,保证厂区治安和安全生产的实时监督。

    龙凤热电于11月29日,组织对公司现场文明生产和安全情况以及施工现场进行检查,查出问题23条,罚款1200元,要求各单位抓紧时间进行整改。

    龙发热电传达学习了龙矿集团年底安全生产工作会议精神,迎接了集团公司三个活动验收及冬季三防工作检查。迎接了胶州市安监局的安全检查。组织开展了“安全隐患排查专项行动”、“大快严”专项安全检查,检查共发现问题2条,现场落实了责任人,限期整改,做好闭环管理。进行了《安全生产法》宣贯及汽机风险点、电磁阀安装注意事项培训,共计139人次。

    龙泰热电于12月1日,迎接了集团公司组织开展的机电设备规范管理达标、全优生产保障体系星级评价、机械化换人、自动化减人、冬季三防等活动的综合检查。 检查组通过看现场、查资料、现场问询的方式对公司相关活动开展情况进行了详细的检查、验收,对龙泰热电各项工作开展情况给予肯定,同时对存在的问题进行了反馈,要求严格按照考核办法对现场问题及资料问题进行整改、完善,确保各项活动成果落实到实处。

  机电维修中心进一步加强厂容厂貌与员工规范作业管理,提高现场管理标准,制定并下发了《机电维修制造中心现场标准化管理实施方案》、《机电维修制造中心现场标准化管理考核标准》,检查内容主要包括:基础管理、现场管理、安全文化等,近日,由安全生产部牵头对厂区内10个班组进行检查,重点对各项管理制度、安全操作规程、台账等内业资料及现场设备、物资存放、厂容厂貌等方面进行检查,本次检查,共发现问题30余项,已通知现场负责人进行整改落实,确保问题整改到位,不断提高中心现场标准化管理水平。

  安监提醒:

  近期,北京、天津相继发生重大火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失,各单位要吸取火灾事故教训,加强用电设备安全管理,严格落实消防安全措施,确保安全生产。

  (四)安全检查情况:

  11月25日至12月1日,集团公司各部门共计检查安全问题170条,罚款1300元。现已整改152条,正在整改18条。总部机关管理人员11月25日至12月1日下井情况统计见附件1,上周需要重点关注的问题:

  梁家矿:

  1、1201材料巷皮带掉了连辊两个,应及时停机按好;外车场停车掩车不到位;迎头右帮锚杆帽松动,应及时处理上紧。

  2、1110运输粉尘较大,应及时做洒水降尘处理;皮带巷入口处一部250绞车绳缺油,且锈蚀并有泥土,应及时处理;运输巷局部底鼓,应及时卧底处理。

  郓城煤矿:

  1、要加强1308采空区防火管理,做好预埋注氮气管路工作。

  2、1308回风隅角温度较高,要求设栅栏,禁止人员进入。

  3、一采下部1#水仓门子口应设栅栏严禁人员进入。

  4、1302上轨顺要尽快研究制定1机组无网喷雾的补救措施,并制定完善内喷雾计划。

  5、要加强1302轨顺小煤柱防火管理,做防漏风措施,加强气体监测监控,确保防火安全。

  (五)上周安全管理重点

  上周共排查安全管理重点67项,其中:本部矿井8项,外部开发矿井35项,非煤24项,完成9项。其中:本部梁家矿完成3项,外部开发矿井大恒煤业完成3项,盘道煤业完成1项;非煤单位完成2项。其余58项延续管理。

  (六)上周主要工作

  1、各矿井单位安全生产标准化建设进展考核情况:

  (1)郓城煤矿、梁家矿

  省煤炭工业局对梁家煤矿、郓城煤矿安全生产标准化一级矿井初审查出的所有问题和建议,两矿本周已全部整改完毕,集团公司经复查后已将整改报告以正式文件报省煤炭工业局,等待省局提报国家局组织定级验收。

  (2)望田煤业

  初审检查出的79条问题,截止12月1日已整改67条,剩余12条问题正按规划进度表逐条整改,计划12月31日全部整改完成。

  (3)大恒煤业

  山西省煤炭厅电话通知朔州市煤炭局安排大恒煤业矿重新通过网上申报并重新进行现场验收,大恒煤业按此要求进行了办理,迎接了平鲁区煤炭局组织的安全生产标准化验收工作,评分为95.6分,达到一级矿井标准。

  2、11月28日至30日,鲁东分局到梁家矿进行国家煤矿安全监察局暗访督查检查问题复查和例行执法检查,通过下井和地面查资料,共提出问题13条,安监局对提出的问题发各专业和郓城矿自查,防止出现类似问题。

  3、根据集团公司《关于向矿井单位派驻工作组的通知》要求,召开了12月份驻矿工作会议,召集所有参加驻矿人员传达了鲁东分局到梁家矿检查针对驻矿工作提出的要求,具体安排有关驻矿事宜。

  4、11月28日,组织召开年底安全生产工作会议,会上,传达学习了山东省煤炭工业局关于加强安全生产工作的通知,通报了近期几起典型的安全生产事故和火灾中毒事故。崔总和柳总分别就年底的安全生产工作进行了安排部署。

  5、到矿管公司、北皂留守处和洼里留守处调研安全工作,完成了《龙矿集团矿管分公司(北皂留守处)安全监管办法》、《洼里留守处安全监管办法》,正式行文下发。

  6、完成集团公司对郓城煤矿、梁家煤矿省局安全生产标准化初审检查问题整改复查,制定了整改复查报告,以正式文件报山东省煤炭工业局。

  7、收集各部门到郓城煤矿集中办公和到山西三矿集中办公的资料,并制定四季度安全生产标准化检查验收方案,下发安全生产专业集中办公和安全生产标准化考核验收的通知。

  8、根据山东省煤炭工业局《关于组织开展《安全生产法》宣传周活动的通知》,制定了龙矿集团《安全生产法》宣传周活动计划,对《安全生产法》宣传周活动进行了安排,12月1日至7日是国务院确定的第一个《安全生产法》宣传周,安监局将与党委宣传部一起,加强《安全生产法》宣传周活动督导,确保活动效果。

  9、根据山东省煤炭工业局《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》,修改集团公司各部室各岗位安全生产责任制。目前已根据新调整的人员情况,完成集团公司安全生产委员会成员的调整。

  10、制定下发《关于组建龙口矿业集团煤矿安全生产知识和管理能力考核信息专家库的通知》,成立了龙矿集团安全考核信息专家库,将根据山东省煤炭工业局的要求,组织科区队级安全生产管理人员进行管理能力考核。

  11、根据《山东省煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理实施办法(试行)》(征求意见稿),征集各矿井单位的意见,编制龙矿集团的修改意见。

  12、转发山东能源《关于印发<关于加强企业全员安全生产培训工作的实施方案>的通知,要求各单位认真学习,深刻领会,严格执行,重点解决安全培训工作认识不到位,责任不落实,执行不严格等问题。

  13、根据集团公司史志办的通知,进行了《山东能源志》安全生产部分的审稿工作。

  14、参加机油电专业在外部电厂年度开展活动综合验收。

  15、参加各专业12月份隐患排查会议,对12月份隐患排查治理工作提出要求。

  16、加强安监局24小时值班管理,重点调度各矿井单位安撤面、上周67项安全管理重点进展和完成情况。

  二、本周工作安排

  (一)本周安全管理重点

  本周各单位共排查安全管理重点69项,其中:本部矿井梁家矿8项,外部开发矿井37项(郓城矿18项、大恒煤业9项、盘道煤业1项、望田煤业3项、桦甸丰泰6项),非煤24项(龙福油页岩2项、机电维修2项、基地热电2项、供电部4项、龙发热电4项、龙凤热电6项、龙泰热电4项)。详见附件2。

  (二)本周主要工作

  1、对各单位贯彻落实集团公司年底安全生产工作会议情况进行检查,确保各项措施落到实处。

  2、抓好郓城煤矿、梁家煤矿、望田煤业和大恒煤业创建安全生产标准化一级煤矿的考核和督办工作。跟踪省局提报国家煤矿安全监察局验收进展情况。

  3、组织安全生产各专业到郓城煤矿集中办公,同时组织四季度安全生产标准化考核验收。

  4、协调梁家矿、郓城矿和山西三矿驻矿工作组,完善各类记录。并参加梁家矿、郓城矿驻矿工作。

  5、根据2018年的安全工作特点,制定2018年安全工作一号、生产经营单位安全考核办法和总部机关安全生产专业安全考核办法,本周完成征求意见稿。

  6、继续与党委宣传部一起,检查各单位《安全生产法》宣传周活动开展情况,在宣传周结束后,进行活动总结,报山东省煤炭工业局。

  7、根据公司领导安排,编制安监局2018年重点工作计划,提出保障措施。

  8、继续收集各矿井单位“2018年灾害预防与处理计划”和各专业审查意见,编制龙矿集团审查批复意见。

  9、继续进行《山东能源志》安全生产部分的审稿工作。

  10、抓好本周69项安全管理重点的督查,加强各单位“冬季三防”管理。重点关注梁家矿1110工作面缩面改造准备期间、1608运输巷过煤2六采皮带上山立交施工期间和1207运输巷沿1110采空区掘进期间的安全管理。郓城煤矿要继续抓好各施工地点的防冲击地压管理,加强1301工作面和1308工作面防治水、通风、防灭火管理的安全管理,做好1308面见方回采期间顶板的安全管理,加强主排水泵房返修、一采区中部煤仓联络巷开口施工、采区水仓联络巷开口施工、1302上工作面胶带顺槽过FJ34断层和1301工作面溜头段过断层带回采期间的放炮安全管理。大恒煤业要抓好42106工作面和41301轨道顺槽防治水工作,加强42106面过4-1小采区期间和41117安面联络巷拨门、贯通施工期间的安全管理。盘道煤业要抓好3206工作面撤面期间的安全管理。望田煤业要抓好13206工作面瓦斯抽放期间的安全管理和一采区运输上山半岩施工期间的放炮管理。桦甸丰泰要加强停产期间井下巡检、地面防火防盗、用电安全管理。

  非煤单位重点加强龙福油页岩输煤系统大颗粒返料破碎改造施工安全管理。各电厂单位要加强锅炉和管路压力容器的安全管理。龙矿热电要做好低温省煤器调试运行期间的安全管理。龙发热电要加强地铁迁改东部厂区建设和大沽河提水站至龙发热电东井调水线管网施工的安全管理。龙泰热电要加强抑尘网土建施工、SCR超低排放改造工程和燕京啤酒厂蒸汽管网工程的安全管理龙凤热电要加强水煤浆项目施工期间的安全管理。供电部要加强35KV总机厂站微机保护改造和10kV海域站开关柜安装改造的安全管理。机电维修制造中心要加强驻外单位施工安全管理。社区单位要加强消防安全和车辆交通安全等。

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